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在警戒線的設(shè)立上,社會(huì)上一些人不理解,甚至出現(xiàn)不配合的情況,媒體上也曾報(bào)道過(guò)類(lèi)似的事例,對(duì)我們的教訓(xùn)都很深刻。警戒線成為了押運(yùn)員與群眾容易發(fā)生矛盾的地方。什么是警戒線,應(yīng)如何設(shè)立?遇到矛盾后應(yīng)如何處理?下面我們請(qǐng)到幾位專(zhuān)家,來(lái)為我們做相關(guān)解答。
鄒成見(jiàn):針對(duì)武裝押運(yùn)行業(yè)來(lái)說(shuō),警戒線是為維護(hù)押運(yùn)物品裝卸車(chē)時(shí)的安全秩序,由武裝押運(yùn)人員臨時(shí)設(shè)立的有形或無(wú)形的界線。
押運(yùn)過(guò)程中警戒線的設(shè)立,其法律依據(jù)來(lái)自《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十九條第四款的規(guī)定:“執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù),可根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時(shí)安全隔離區(qū),但應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)公民正?;顒?dòng)的妨礙。”在警戒線的設(shè)立上,押運(yùn)公司在任務(wù)實(shí)施之前,應(yīng)聯(lián)合客戶(hù)單位進(jìn)行嚴(yán)格的勤務(wù)勘察,在了解每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)周邊的地形、地貌、社會(huì)治安環(huán)境以及其他與執(zhí)勤有關(guān)的必要因素,并確定護(hù)衛(wèi)路線和押運(yùn)物品裝卸車(chē)位置后,確定警戒范圍,設(shè)立警戒線。武裝押運(yùn)人員應(yīng)結(jié)合日常執(zhí)勤環(huán)境實(shí)際情況,在確保押運(yùn)物品安全的前提下,盡量縮小警戒范圍,并視人流量和交通流量的情況隨時(shí)做出調(diào)整,在警戒時(shí)使用文明用語(yǔ),盡量避免與群眾發(fā)生沖突。
其實(shí),從避免押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)說(shuō),銀行應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的上下款通道,這樣,就可以實(shí)現(xiàn)“門(mén)對(duì)門(mén)對(duì)接”,犯罪分子便無(wú)機(jī)可乘,更不會(huì)與群眾發(fā)生矛盾。但是根據(jù)目前北京各銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看,絕大部分銀行網(wǎng)點(diǎn)都是暴露在外進(jìn)行裝卸款。為避免在警戒時(shí)與路人發(fā)生矛盾,中心專(zhuān)門(mén)制定了執(zhí)勤文明用語(yǔ),引導(dǎo)和教育押運(yùn)員文明、禮貌執(zhí)勤。但很多時(shí)候警戒線會(huì)占用行人通道等公共空間,再加上行人對(duì)押運(yùn)工作的不理解,出現(xiàn)矛盾在所難免。這種時(shí)候,押運(yùn)人員應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào),并根據(jù)形勢(shì)進(jìn)行合理判斷,在確保押運(yùn)物品安全的前提下,盡量避免矛盾激化,為此我們還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了委屈獎(jiǎng)。當(dāng)押運(yùn)物品受到安全威脅時(shí)(例如犯罪分子偽裝成行人蓄意制造混亂),押運(yùn)員應(yīng)果斷啟動(dòng)反搶劫程序。
王立峰:為確保押運(yùn)物品的安全,在押運(yùn)物品裝卸過(guò)程中,從事武裝押運(yùn)服務(wù)的保安員經(jīng)常通過(guò)拉設(shè)警戒線將押運(yùn)的物品與周邊隔離形成一個(gè)相對(duì)安全的區(qū)域,這是工作任務(wù)的需要。但是臨時(shí)隔離區(qū)的設(shè)置可能對(duì)群眾的正?;顒?dòng)造成一定影響,保安員設(shè)立的臨時(shí)隔離區(qū)有時(shí)得不到群眾的認(rèn)可和配合,有的人為了省時(shí)間、少走路,想穿越臨時(shí)隔離區(qū),導(dǎo)致與保安員發(fā)生沖突。在設(shè)立警戒線時(shí),我認(rèn)為可以在與客戶(hù)簽訂合同時(shí)溝通,選擇在安全、人群稀少的地點(diǎn)進(jìn)行款箱交接,盡量減少對(duì)群眾正常活動(dòng)的妨礙,或采取就近??浚涌焐舷驴钏俣?,縮短隔離區(qū)設(shè)置時(shí)間。在人員密集區(qū)域,可以與人防保安密切配合,縮小隔離區(qū)設(shè)置范圍。俗話說(shuō),“良言一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。”在押運(yùn)隊(duì)伍教育管理上,就需要借鑒類(lèi)似案例達(dá)到警示教育目的,教育隊(duì)員在與群眾溝通時(shí),文明禮貌,爭(zhēng)取群眾的支持和理解。二是保證所有運(yùn)鈔車(chē)都配備GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。一旦運(yùn)鈔車(chē)遇到緊急情況,駕駛?cè)藛T可以通過(guò)GPS報(bào)警功能報(bào)警,監(jiān)控中心可根據(jù)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)準(zhǔn)確判斷出報(bào)警車(chē)輛和報(bào)警路段,一方面迅速切斷報(bào)警車(chē)輛的電路,另一方面迅速組織應(yīng)急處置,為有效處置贏得時(shí)間。
趙敏:我認(rèn)為武裝押運(yùn)任務(wù)中在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前設(shè)立的警戒線,是隔離運(yùn)鈔車(chē)與外界不安全因素的安全距離,是遭遇不法分子侵襲時(shí)有效防預(yù)的緩沖地帶。對(duì)警戒線的設(shè)立,從法律角度上來(lái)講沒(méi)有具體明確的規(guī)定,如何設(shè)立應(yīng)根據(jù)銀行周邊環(huán)境的復(fù)雜程度而設(shè)定其大小范圍。在具體警戒線的劃定上應(yīng)由銀行單位負(fù)責(zé),可由銀行單位在網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前地面劃定明顯的警戒線范圍標(biāo)識(shí),也可由銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在交接時(shí)臨時(shí)由人防保安拉起警戒線設(shè)定。
當(dāng)押運(yùn)員警戒時(shí),對(duì)靠近警戒線的行人,首先要冷靜對(duì)待,認(rèn)真觀察是否為不法分子。如非不法分子,押運(yùn)員要文明勸阻,做好解釋。如雙方發(fā)生矛盾,押運(yùn)員要冷靜處理,語(yǔ)言行為不得過(guò)激,更不能以槍械威脅對(duì)方。運(yùn)鈔車(chē)駕駛員這時(shí)應(yīng)關(guān)閉車(chē)門(mén)并鎖定,可暫時(shí)停止交接。對(duì)發(fā)生的矛盾不能處理時(shí),押運(yùn)員要通知銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保安員和工作人員進(jìn)行協(xié)助解決,確實(shí)不能處理的及時(shí)報(bào)警。
宋嘉義:警戒線是指在特定場(chǎng)合采取特別手段而設(shè)立的限制人員出入一定范圍的保護(hù)區(qū)域。設(shè)立警戒線是需要特定條件和客觀原因的。設(shè)立押運(yùn)警戒線,雖然是保障押運(yùn)工作安全的重要方式,但一些人對(duì)此并不理解,因而容易引發(fā)矛盾。
我認(rèn)為,在警戒線設(shè)立上要先禮后兵,盡量縮短警戒線劃定時(shí)間,減少給群眾帶來(lái)不必要的麻煩。另外,要加強(qiáng)宣傳工作,把設(shè)立警戒線的必要性向社會(huì)群眾廣泛宣傳,消除群眾的逆反心理。遇到矛盾后要冷靜應(yīng)對(duì),文明用語(yǔ),誠(chéng)懇解釋。諸如“正在執(zhí)行特殊勤務(wù),請(qǐng)勿靠近”,以及在運(yùn)鈔車(chē)身上噴繪“特殊勤務(wù)給您帶來(lái)不便,敬請(qǐng)諒解支持”等字樣,都能很好地解決上述矛盾。對(duì)于那些別有用心的歹徒和群眾要區(qū)別對(duì)待,平時(shí)要多進(jìn)行緊急情況下的預(yù)案演練,培養(yǎng)押運(yùn)員快速反應(yīng)和處理矛盾的能力,減少?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)的不必要損失。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)心理素質(zhì)較差的隊(duì)員進(jìn)行疏導(dǎo)和培訓(xùn),告誡隊(duì)員在勤務(wù)過(guò)程中避免意氣用事,在社會(huì)上樹(shù)立起良好的保安押運(yùn)形象。
趙云:警戒線是在各種行動(dòng)或者區(qū)域劃分中所布置的范圍線。一般情況下,運(yùn)鈔車(chē)到達(dá)銀行網(wǎng)點(diǎn)后,即把銀行網(wǎng)點(diǎn)至運(yùn)鈔車(chē)周?chē)?米左右視為警戒圈。在人流量大、環(huán)境復(fù)雜的場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)勤,人多車(chē)雜,隨時(shí)可能出現(xiàn)突發(fā)狀況。所以,首先,押運(yùn)車(chē)輛要選擇便于進(jìn)退且有監(jiān)控?cái)z像的位置停靠,押運(yùn)員要選擇便于隱蔽和攻擊的位置進(jìn)行警戒。其次,押運(yùn)員要高度注意來(lái)往的行人和車(chē)輛,特別是神隋、著裝、舉止奇特、詭異的行人,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。第三,押運(yùn)員要阻止過(guò)路圍觀的行人向車(chē)輛靠近,行人一定要與押運(yùn)員和車(chē)輛保持2米以上的安全距離,這樣才能保證一旦發(fā)生情況,押運(yùn)員有足夠的反應(yīng)時(shí)間和空間來(lái)抵御不法分子的侵襲。
押運(yùn)車(chē)輛在停車(chē)警戒時(shí),經(jīng)常會(huì)遇到行人有意或無(wú)意地闖入,造成視野障礙,或秩序干擾。類(lèi)似這種情況,我們教育押運(yùn)員在行人闖入之前,擺手示意其不要靠近警戒區(qū)域,征得其理解配合。若對(duì)方不聽(tīng)勸阻,仍然向前,就耐心說(shuō)服,絕不可感情用事,盡力避免不必要的沖突。如果行人蠻不講理,執(zhí)意要破壞守押秩序,車(chē)長(zhǎng)應(yīng)果斷處置,由押運(yùn)員和網(wǎng)點(diǎn)保安員合力將鬧事者控制住,示意提箱員停止操作,保護(hù)款箱登車(chē),駕駛員將車(chē)立即駛離事發(fā)地點(diǎn),并將詳細(xì)情況報(bào)告公司或公安機(jī)關(guān),等待相關(guān)人員前來(lái)協(xié)調(diào)處理。等到事情處理完畢,確認(rèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前秩序良好后,再進(jìn)行款箱交接工作。
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