南海保安公司談?wù)劚０脖O(jiān)管工作中存在的問題

依法強(qiáng)化保安監(jiān)管工作是新時(shí)期的重要課題，但是目前保安監(jiān)管工作還存在很多問題，主要?dú)w納為以下四個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識不到位，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)。原來公安機(jī)關(guān)既是監(jiān)管者又是開辦者，其問題已經(jīng)暴露很多，制約了保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展；目前，有的公安機(jī)關(guān)仍然沿襲著以往管理模式和思維，思想保守，不同程度地存在著“重管理、輕服務(wù)”問題，未能擺正保安在公安工作中的位置，沒有適應(yīng)脫鉤改制、放開市場、多元經(jīng)營的形勢變化，對監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備缺乏足夠重視，在貫徹《條例》、管理保安市場方面還缺乏有效的組織保障和管理辦法。

二是市場監(jiān)管不到位，保安服務(wù)缺乏規(guī)范。保安監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力還不能完全適應(yīng)新形勢的需要，對于自招保安單位還存在漏管失控的問題；保安從業(yè)單位保安員亂著裝、疏于職守、服務(wù)不規(guī)范、侵害群眾利益的問題還不同程度地存在著；執(zhí)法辦案的人員、能力方面都存在不適應(yīng)，法律手段應(yīng)用不充分，影響了保安監(jiān)管的權(quán)威和效果。

三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位，輔警作用發(fā)揮不力。由于保安隊(duì)伍成分雜、素質(zhì)差，嚴(yán)重影響了整體素質(zhì)的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升，加上部分公安指導(dǎo)不力、扶持不到位，部分保安輔警作用沒有完全發(fā)揮出來。尤其是在實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中，有的警務(wù)工作范圍沒有包括保安工作，警務(wù)社會(huì)化程度偏低，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大保安業(yè)的市場范圍，使保安業(yè)作為公共安全服務(wù)市場的主體，成為警務(wù)工作社會(huì)化的承擔(dān)者，以緩解警力不足、使警察從原來過重的警務(wù)工作中解脫出來。這些問題的存在造成保安服務(wù)社會(huì)認(rèn)可度低，群眾滿意度欠佳，整體服務(wù)水平不高，影響了保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

四是政策扶持不到位，防范功能效果不佳。一些地方的黨政及公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對保安工作重視不夠，缺乏必要的政策支持和扶持，沒有形成齊抓共管之勢。加上保安從業(yè)單位服務(wù)項(xiàng)目單一、服務(wù)領(lǐng)域偏窄、呈現(xiàn)低水平運(yùn)轉(zhuǎn)，專業(yè)化、規(guī)?；粡?qiáng)，競爭力薄弱，致使保安作為群防群治中重要社會(huì)力量的作用沒能完全發(fā)揮出來，影響了社會(huì)整體防范能力的提高。

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